日前台灣高雄老城區鹽埕區「城中城」住商混合大樓大火，嚴重傷亡震驚全台，老屋都更與管理問題成為市場輿論與政府關注焦點。根據內政部資料統計，近十年來全國住宅平均屋齡、屋齡30年以上老屋宅數占整體住宅比重等多項「房屋老化數據」全面走高。
十年來全國住宅平均屋齡增加7.12年；屋齡30年以上的老屋宅數狂增187萬宅，較10年前大增7成以上；屋齡30年以上老屋占比10年更增加17.3%，目前全國屋齡30年以上的老屋佔比已超過5成以上，其中，人口密集的首都「台北市」老屋佔比更高達71.4%，幾乎望眼看去呈現遍地是老屋的狀態，老屋問題已成目前政府與民眾不得不面對的重要課題。
由於，大量老屋存在不僅嚴重影響城市景觀及發展，老屋產生的居住安全與管理維護也是一大問題。以居住安全來說，目前台灣的老屋大多是921大地震之前蓋的房子，普遍都有耐震力不足的問題，從2016年台南大地震所造成的人員傷亡事件來看，北市府就曾估算，若是台北發生一樣地震，將會倒4000棟房子、死6萬人，傷亡將相當慘重。因台灣地震頻繁，目前人口密集、老屋眾多的都會區，推動都更已經是迫切的問題。
另外，台灣很多過往繁榮、如今沒落的區域都擁有不少老舊的住商混合大樓，現在都有很多經濟弱勢人口居住在其中，這些沒落區域的老屋普遍管理維護不佳，建商啟動都更意願也低，住戶更無多餘資金參與都更，不僅成為治安上的死角，一旦發生火災等公安意外，傷亡將難以估計，如何強化這些老舊大樓的管理維護與治安強化，也是各地方政府需要極力重視的課題。
目前看來，這幾年台灣推動都更效率緩慢，到今年9月底止，全台核定通過實施的都更件數僅960件，面對目前市場不斷增加且已高達近450萬的老屋宅數，台灣都更速度明顯緩不濟急。而且，雖然政府為解決都更推動緩的困境，在2017年5月10日公布實施「都市危險及老舊建築物加速重建條例」，改推速度較快的「危老重建」。希望藉由「危老條例」申請條件門檻相對「都更條例」來得低的優勢，如無「都更條例」1,000平方公尺的最小面積限制，而且又無須經過都市更新審議委員會長時間的審查，讓重建時程可加快不少。不過，雖然推動成效變快，但到今年9月底止，也僅審核通過1783件，想要藉此解決台灣房屋老化的問題，依然遠遠不足。
對於，台灣的老屋問題，未來還是需要政府提出更好的對策與強化跟人民溝通，包含各項獎勵、政策宣導等，讓全民更加了解都更後的資產增值、居住安全提升等各項效益，進而讓老屋屋主願意加入都更行列，不然台灣屋齡持續老化的狀況，恐怕將面臨無解的窘境。另外，針對沒落區域的老屋成為治安與安全死角的問題，地方政府也應編列更多經費強化老屋管理並協助進行再造與都更，否則類似「城中城」大火問題，恐將一再出現。
【陳傑鳴小檔案】
★現職：屋比房屋總監
★專長：房地產市場分析、買賣租賃策略評估
★經歷：Ubee趨勢研究中心總監、APPLE HOUSE趨勢研究中心研究總監
★證照：不動產經紀人
(房產網)
