為刺激活絡房地產市場,河南鄭州打響樓市鬆綁第一槍:放開限售、契稅全免、落實認房不認貸。(新華社)
為刺激活絡房地產市場,河南鄭州打響樓市鬆綁第一槍:放開限售、契稅全免、落實認房不認貸。(新華社)

在一系列密集的大陸全國性指導性政策吹風後,河南鄭州成為新一輪優化樓市調控政策的首個省會城市。據界面新聞報導,8月3日晚間,鄭州市住房保障和房地產管理局發佈《關於進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》,通知共15條,政策涉及青年人才安居、多子女家庭購房、契稅政策、改善性住房、金融信貸、公積金、住房交易稅費、商品房現房銷售、租購並舉、土地款分期繳納等政策,打響樓市鬆綁第一槍。

在改善性住房需求方面,鄭州將暫停執行此前公布的限售3年政策。針對購買改善性住房的,其原有住房暫停執行「在鄭州市行政區域內,2017年5月3日(含)之後購買的住房,自取得《不動產權證書》之日不滿3年的不得上市轉讓」的規定。

在商品房建設方面,鄭州將推進商品房現房銷售。通知稱,穩妥推進商品房「現房銷售」試點,著力抓好鄭東新區和惠濟區各一個試點項目。

另外,針對特殊人購房可以減免100%的契稅。通知稱,稱畢業3年以內來鄭新就業青年人才,在鄭首次購買新房並完成契稅繳納的(以購房合同網簽時間為準),在享受原有青年人才購房補貼的基礎上,由開發區、區縣(市)再按照100%的比例給予購房契稅補貼。

對於多子女家庭,在鄭買新房並完成契稅繳納的(以購房合同網簽時間為準),由開發區、區縣(市)財政一次性給予二孩家庭2萬元、三孩家庭3萬元貨幣補貼。

在針對開發商的政策層面,在土地招拍掛活動中,增加銀行保函(見索即付型)作為競買人參加土地競買的履約保證方式。按照優惠政策分期交納土地款的開發項目,已繳納不低於50%的土地出讓金,未取得土地不動產權證書前,可先申請容缺辦理建設工程規劃許可手續;參照鄭政會紀〔2022〕13號有關要求,可申請容缺辦理建築工程施工許可手續,質量安全提前介入監督。

在契稅、信貸、公積金、交易稅方面,鄭州也做了一些政策補貼。比如契稅方面,購買新房的,各開發區、各區縣(市)可依據實際情況,給予一定比例的購房契稅補貼,以貨幣形式一次性發放。信貸方面,落實調整我市新發放首套住房商業貸款利率下限,落實「認房不認貸」政策。

公積金方面,對生育二孩及以上且有一名未成年子女的家庭、首次使用公積金貸款購買改善性住房的家庭,在提取住房公積金和申請住房公積金貸款時,實施差異化傾斜支持政策。

交易稅方面,出售自有住房後1年內重新購買住房的,對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優惠。個人轉讓自用達5年以上、並且是唯一的家庭生活用房取得的所得,暫免徵收個人所得稅。個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的,免徵增值稅。

在城中村改造和城市更新方面,通過購買商品住房、發放安置房票等貨幣化為主的方式實施安置。未開工建設的安置房,原則上以貨幣化安置為主。

值得注意的是,這次政策發佈中,有政策比如契稅補貼、購房補貼等有時效期,截止日期為2023年12月31日。

另外,每一條政策都有落實單位,比如契稅補貼落實單位為市財政局,各開發區、區縣市人民政府。

鄭州市住房保障和房地產管理局相關負責人表示,新規的公布基於2個背景,一是從7月21日開始,中央、省內推出了一系列促進房地產市場平穩健康發展意見,合肥、揚州等地均已推出相關政策措施,一線城市北京、廣州也相繼表態將進行調整,以適應市場需要;其次,1-7月鄭州市商品房銷售面積增速高於全國平均水平和一線重點城市,可進一步促動市場回暖。

中指研究院指數研究部總經理曹晶晶稱,鄭州在這一輪地市政策中創造了幾個「首個」,鄭州本次明確落實「認房不認貸」,成為住建部提出個人住房貸款「認房不用認貸」後首個明確表態的城市。

政策還提出「鼓勵在鄭各商業銀行依法有序調整存量個人住房貸款利率」,這也是央行8月1日發聲後首個明確表態調整存量房貸利率的城市。

尤其是鄭州本次取消限售政策在一定程度上,有利於改善當地二手房市場的流動性,讓房屋交易更加靈活,有利於改善性住房需求釋放。

曹晶晶還表示,鄭州近2年房地產市場持續下行,本次提及的多項政策在此前已陸續推出,考慮到當前鄭州庫存仍維持高位,政策對市場的帶動效果或有限。

報導引述一位鄭州當地市場人士觀察,鄭州這些措施大多比較實在,容易落地。但鄭州的樓市太低迷,供大於求,還有很多停工項目沒能真正解決。這15條政策出台之後,估計效果將好於去年的19條。同時,全大陸所有城市,要學習鄭州好榜樣,趕緊行動起來。

中原地產首席分析師張大偉也認為,取消限售會使二手房房源掛牌激增,前幾年買的再開始賣,市場就更差了。總的來說,預計京滬廣深,杭州、成都這幾個城市刺激還實際有意義。

鄭州當前的樓市狀況確實面臨著嚴峻挑戰。

據克而瑞數據顯示,7月鄭州主城區新房市場成交與供應量都呈現明顯下滑,住宅成交約40萬平方米,環比下滑約21%,這已是連續6個月下降;住宅新貨供應約23萬平方米,環比下滑約48%;整體的住宅成交均價14798元/平方米,環比下降約5%。

鄭州此次公布多項樓市支持政策後,能否帶動成交量回升、穩住房地產市場,仍需要觀察政策落地的實施效果。

(房產網)

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