高雄市政府近年積極推動社會住宅,強調落實居住正義,然而審計報告卻點出多項隱憂,指出高市府自建設宅,須舉債百億元建設經費,推估要37年才能完成清償,但高雄人口卻於3年間減少1.1萬人,呈現社宅增加人口卻減少矛盾現象,應重新檢討社宅政策妥適性。都發局回應,目前社宅財務健全,未來整體政策會朝多元供給方式,落實居住正義。
審計報告指出,高市府自109年將社宅目標戶數由6000戶提升至113年的1萬8000戶,並與中央合作共同推動「3.5萬戶」目標,截至114年底,已完工2466戶、興建中1萬4139戶、已決標待開工6393戶,合計2萬2998戶,尚有1萬餘戶潛在供給量。
審計報告特別關注財政負擔,市府自行興建的社宅共2747戶,經費高達109億4623萬元,主要以舉債支應,以「凱旋青樹社宅」為例,就達10億9835萬元,需37年才能清償,而其他如大寮、岡山大鵬九村、前鎮亞灣智慧公宅等案,興建經費更高於凱旋青樹,顯示舉債壓力恐持續增加。
報告也點出住宅供給與人口結構出現矛盾,指高雄近三年住宅存量由115.1萬戶增至118.27萬戶,增加約3.17萬戶,但同期人口卻由273.58萬人降至272.48萬人,減少約1.1萬人。恐導致空屋率持續攀升,加上政府近年推動囤房稅、包租代管、婚育及育兒租金補貼等政策,已改變租屋市場供需環境,市府應重新檢討原規畫社宅量體的妥適性,以減輕物價高漲下的財政壓力。
高雄市都市發展局回應,所有自建社宅經費均經「公共債務管理委員會」審議,確認具自償能力後才融資,秉持「能還多少,才借多少」原則,並透過舉借綠色債券減輕利息負擔。市府也積極推動公辦都更、TOD及捐贈等多元方式取得社宅,以降低財政壓力。
都發局表示,截至115年7月底,高雄市已規畫興辦2萬3055戶社宅,其中4399戶已投入營運,主要分布於人口稠密、交通便利及產業發展地區,未來將持續檢視人口變化、租屋需求及產業發展,滾動調整社宅佈設,確保居住正義與財政健全並行。
(房產網)
